Agencia de Seguridad Estatal: la corrupción al máximo en Edomex

“¿Por qué crees que ponen los ‘cuatros’?… porque ya es un exceso … ya todo es un pinche desmadre … ¿A poco no se da cuenta la gente?” Estas citas son tan solo una pequeña referencia a un hecho incontrovertible en la institución policial del Estado de México: la corrupción gobierna el actuar de algunos agentes. De hecho, en un video de Reforma, incluso el alto mando – identificado como Rogelio Cortés Cruz  y de quien son tales palabras – acepta haberse corrompido y reconoce que existe un comportamiento inadecuado de algunos agentes de la policía; pero, el problema es el exceso. 

Prevenir, no cometer delitos 

En teoría, la policía es una de las instituciones que más inyección de confianza tendrían que aspirar a proporcionar a los ciudadanos; busca que ningún delito quede impune, pero sobre todo intenta prevenir la comisión de hechos delictivos. Justamente, una parte de la misión de los agentes de la Agencia de Seguridad Estatal (ASE) es, como puede leerse en su portal web, “Salvaguardar la dignidad, integridad, derechos y patrimonio de las personas en el Estado de México, prevenir la comisión de delitos … y preservar las libertades, el orden y la paz públicos”. 

En el Reglamento Interior de la ASE (link) claramente se establecen como funciones, entre otras, la vigilancia y protección regional, en vías primarias, caminos y carreteras estatales y vecinales, así como en vías municipales y zonas rurales de difícil acceso; mejorar y eficientar la circulación; preservar el ambiente, salvaguardar la seguridad de las personas y el orden público, e implementar medidas de auxilio y de emergencia vial en casos de accidentes, situaciones fortuitas o por alteraciones del orden público. 

Es decir, los policías no están para cometer delitos, sino para prevenirlos en el marco de la ley. Pero esto se lo pasan por alto varios agentes de la policía de tránsito de la ASE al grado que “ya es un exceso” lo que están haciendo. La historia es la siguiente: A fin de obtener mordidas o ganancias extra por sus servicios, policías de Tránsito del Estado de México usan un Reglamento de Tránsito Metropolitano alterado. 

De manera muy inteligente, algunos agentes “vivos” crearon su propia versión del Reglamento de Tránsito Metropolitano decretado, en la imprenta de algún pillo que ingeniosamente alteró las penalidades para algunas faltas que recurrentemente cometen los ciudadanos y que astutamente saben detectar los agentes de tránsito de la ASE. Esto significa que se tomaron muy en serio aquella atribución dirigida a los directores generales en el Artículo 11 Fracción VIdel Reglamento Interior de la ASE, sobre “Elaborar y actualizar permanentemente los reglamentos, manuales administrativos y demás disposiciones…”. 

El ingenio policial 

Con dicho instrumento algunos agentes de tránsito engañan a los conductores mostrándoles que les sale más barato darles una mordida, pues en el reglamento alterado se aumenta el costo de las multas hasta en 600%. En total, hay 59 multas modificadas, además de 11 infracciones inventadas, como la prohibición de circular con placas extranjeras sin acreditar el internamiento legal del vehículo en el País. Lo que los agentes parecen ignorar es que la falsificación de documentos se castiga con hasta cinco años de prisión, según el Código Penal del Edomex, y las penas se incrementan hasta 50% si el responsable es un servidor público, quien, además, será inhabilitado por 20 años. El falso tiene la misma tipografía y diseño pero está engargolado con tapas rojas de plástico. 

Rogelio Cortés Cruz, director de Seguridad Pública y Tránsito, reconoce que los agentes sacan provecho de su oficio; acepta que se pueden llevar algo de dinero, pero el problema es que ya se excedieron. En el video de Reforma, que de acuerdo con el diario la charla entre los policías y el mando tuvo lugar a finales del año pasado en las oficinas de la ASE en Toluca, Cortés pide a sus subalternos no ser descarados al pedir mordidas con base en un reglamento de tránsito alterado. 

Sin embargo, el problema no es tan sólo que algunos agentes de tránsito se encuentren en aprietos para sacar el gasto; también existe un “derecho de piso” de acuerdo con entrevistas hechas a elementos adscritos a la ASE, que pidieron el anonimato por temor a represalias, de acuerdo con Reforma. En este diario se cita que a cada oficial se le exige un monto de 150 pesos diarios como “derecho de piso”. Por el arma de cargo tienen que desembolsar 50 pesos, más 30 por los cartuchos y por tener derecho a usar una patrulla se les pide a sus dos tripulantes 250 pesos cada uno. A esta práctica se le conoce como "entre" y se extiende a todos los agrupamientos de la ASE. 

Pero … al parecer tapan el sol con un dedo 

El Gobernador del Edomex, Enrique Peña, declaró: “tenemos que dar esa certidumbre y esas condiciones (de mejoras laborales de los policías) e ir erradicando prácticas que no son de ahora y no son privativas del Estado de México”. Asimismo, no sólo descarga contra los agentes, pues también incluye a los ciudadanos: “tenemos que hacer un cambio cultural para cambiar estas prácticas lamentables.<insisto,  no solamente del Estado”. 

Por otra parte, para David Garay comisionado de la ASE, se mantendrá en su cargo al funcionario mientras dure la investigación que está realizando la Contraloría estatal, dependencia que se hará cargo del deslinde de responsabilidades. Garay refirió que algunos avances de la indagatoria marcan que los hechos ocurrieron hace ocho meses, por lo que manifestó su sorpresa de que se ventilen ahora, en año electoral. “Nos llama la atención que sea precisamente en estas épocas, pero eso no obsta para que nosotros hagamos de este evento como si no pasa nada”. 

El Procurador de Justicia mexiquense, Alfredo Castillo, por su parte, aclaró que no puede iniciar de oficio una investigación para indagar el presunto uso de un reglamento de tránsito metropolitano alterado porque es imprescindible que exista una denuncia de por medio. 

Ricardo Aguilar, secretario de Organización del CEN del PRI, declaró que “hay que probarlo y demostrarlo no nada más con video. Hay que demostrar fehacientemente que así es. Y no sólo él: quien sea el funcionario público que tenga algún acto alejado de la ley debe ser castigado como tal”. 

No obstante, Horacio Jiménez, diputado priista presidente de la Comisión de Seguridad Pública del Congreso del Estado de México, aseveró: “sentimos que aquí no debemos tener ningún trámite ni de investigación ni de mucho entendimiento. A confesión de parte, relevo de pruebas. Debe separarse inminentemente del cargo”. 

Es interesante lo que comenta el diputado, sin embargo, por el contenido de las declaraciones de los funcionarios de seguridad pública y justicia, no se trata de una cuestión de principios lo que motive la separación del cargo Cortés Cruz, sino de una investigación de Contraloría y una denuncia. A este respecto, al parecer la apuesta es que la cifra negra sea otra vez la nota; es decir, un delito no denunciado. Por otro, una investigación administrativa que se desconoce si pudiera desembocar en responsabilidades penales. 

En la plática con subalternos, el funcionario reconoció y ejemplificó cómo obtuvo dinero tras identificar a una integrante de una banda de asaltantes de transporte público. El sabe que el policía sufre por las condiciones laborales en que se encuentra. Sin embargo, también sostuvo que era enemigo de reprender a los policías; por lo mismo, reasignó a los subalternos con quienes platicaba a labores de bajo impacto en la capital mexiquense. “El problema es que, si reconoces como alto mando que le sabes a la corrupción, ¿cómo justificas tu actuación?, ¿cómo puedes esperar que tus subalternos se conduzcan con base a la ley? 
 

Infracciones en el RTM

Video

Da clases para pedir “mordida”.

Mando corrupto en el Estado de México