Parquímetros: bienvenidos pero…

Encontrar lugar para estacionar el auto es un problema serio en la ciudad de México. Una parte importante del tiempo que el capitalino destina al viaje, es dedicada a buscar un espacio donde dejar el coche. Esto ocasiona más tráfico, contribuye al deterioro de la calidad el aire, desperdicia el tiempo. También impacta negativamente el lugar de destino, la colonia donde busca estacionarse, si la demanda de estacionamiento está intervenida por franeleros que controlan el espacio urbano y si existe una carencia de autoridad que regule el uso de la vía pública. En este tipo de circunstancias los parquímetros parecerían ser la solución ideal, a pesar de la oposición de miles de automovilistas, que consideran que ya han pagado por usar la vía pública. 

En esta esquina: No 

Para algunos críticos, los parquímetros significan un jugoso, obscuro y molesto negocio que no soluciona los problemas que - deliberadamente o por negligencia - se han dejado crecer; concretamente, la apropiación de la vía pública por los cuida-coches, viene-viene o franeleros y valets parking. Piensan que el negocio consiste en llenar los bolsillos de desconocidos, puesto que nunca se conocerá a dónde van los recursos recaudados y para qué se utilizan. El punto es un gobierno que sigue sacando dinero de los ciudadanos e insiste en cobrar impuestos por las cosas ¡más de una vez! Por tanto, quienes ven el tema así, consideran que no hay opción: “o nos friegan con los franeleros o nos joden con los parquímetros”, ya que la autoridad no puede impedir que alguien se apropie de la vía pública. 

Desde esa perspectiva, se considera que no es correcto que se cobre por utilizar las vías públicas que entre todos se han pagado vía el impuesto predial. Quienes opinan así, consideran que el jefe de gobierno está haciendo negocios particulares: vende el uso de la infraestructura que ya se pagó. Es una forma de privatizar áreas públicas y desatender obligaciones, como garantizar el libre uso de los espacios disponibles para estacionarse: “si pagamos la tenencia y derechos vehiculares...¿dónde esta nuestro derecho de utilizarla?”. En conclusión, para esta corriente de opinión debería de ser más eficaz la autoridad. Los parquímetros son inoperantes, la vía es pública, no privada. 

En esta otra: Sí 

Otro sector de la ciudadanía ve el tema desde otra perspectiva. Para éste la “libertad” de usar los autos debe ser regulada y restringida, en virtud del derecho de los demás a respirar un aire de buena calidad, a vivir en una ciudad sin tanto ruido y a usar la calle para caminar, con seguridad y accesibilidad garantizadas, y andar en bici. Es más, desde esta perspectiva el impuesto a la tenencia, la verificación, el cobro periódico de la tarjeta de circulación y candados para obtener la licencia de manejo, así como un precio adecuado de la gasolina, es “lo menos” que deben pagar quienes se empeñan en desquiciar la ciudad con su coche. 

Algunos usuarios de auto consideran que los parquímetros son lo mejor: “los únicos lugares donde se encuentra lugar para estacionarse en el centro es en las zonas donde hay parquímetros, por ejemplo, en las calles cercanas a Reforma”. A los automovilistas les quedan dos opciones: el franelero o pagar un estacionamiento; sin embargo es mejor un parquímetro, porque “los viene-viene pueden llegar a amenazar y amedrentar a quienes no quieran pagar la tarifa que, arbitraria e ilegalmente, han establecido” por el espacio público que se han apropiado. Sin embargo, a los automovilistas que eligen parquímetros, les preocupa que éstos no los protejan de ladrones de autopartes o de que otro coche accidentalmente les de un golpe, sin que se conozcan las placas, etcétera. 

Beneficios 

Los parquímetros tienen grandes ventajas que podrían aliviar muchos de los problemas que frecuentemente experimentan varias colonias a lo largo y ancho de la ciudad de México. En primer lugar, la operación de parquímetros regula los espacios de estacionamiento en la vía pública; contribuyen al reordenamiento del espacio público. En consecuencia, la circulación en las calles y avenidas mejora notablemente. Con esto, los cuida-coches, viene-viene, o franeleros ya no se conducen como si fueran los dueños de la vía pública, porque la autoridad ya se encuentra regulando su uso para el beneficio colectivo. 

En efecto, la operación de parquímetros mejora el tránsito en las calles; donde se han instalado existe mayor rotación de autos. Uno de los aspectos centrales al considerar la colocación de parquímetros es que en zonas de alta demanda, éstos deben garantizar que siempre esté disponible el 15% de lugares para estacionamiento. En las zonas donde se necesite una alta rotación, se debe asignar una tarifa distinta, así como límite de tiempo. En las áreas de rotación media se asigna otro costo. 

Es importante tener en cuenta que la implementación de parquímetros debe realizarse en una amplia área, para evitar la generación de un “efecto cucaracha”, es decir, que la zona limítrofe resulte invadida de coches. Todos los lugares en la vía pública para automóviles, deben ser tarificados. De no existir una compensación por la apropiación de dicho espacio, sin una tarifa redituable para beneficio colectivo, los usuarios de automóviles estarían recibiendo un beneficio al usar espacio urbano que es público. 

Y…en la colonia Cuauhtémoc 

Los parquímetros operan en el Distrito Federal y han beneficiado de diversas formas a la ciudad: son una fuente de ingresos públicos que no quedan 100% en manos privadas como sucede con las cuotas que recaudan los franeleros; incita a la participación ciudadana en virtud de que los ciudadanos de la colonia donde se instalan reciben una proporción de la recaudación y ellos deciden qué hacer con los recursos; mejora el paisaje urbano del área; los vecinos no tienen que lidiar con cuidacoches, y disponen de espacio para aparcar. 

Este es el caso de los parquímetros en la colonia Cuauhtémoc en la delegación del mismo nombre. Los aparatos han sido cambiados recientemente, con lo que se modificó el sistema de pago, y la rotación de los vehículos. 

Mediante acuerdo vecinal, el gobierno del DF concedió la explotación del espacio para estacionar a la empresa Opevsa (Operadora de Estacionamientos Viales S.A.) que se queda con el 55 por ciento de la recaudación. Servimet (Servicios Metropolitanos S.A. de C.V.) obtiene un 11 por ciento, el GDF obtiene 18 por ciento y los vecinos 16 por ciento, a través de un fideicomiso donde se incluye a la Asociación de Residentes de la colonia. 

Los ingresos aportados son para realizar mejoras en las calles secundarias, tales como bacheo, cambio de luminarias, arreglo de banquetas y obras de mitigación. La Tesorería del DF realiza los pagos de forma mensual al fideicomiso encargado de recibir las aportaciones. Un ejemplo de mejoras, a partir de los recursos obtenidos por esta vía, es la remodelación de la Plaza Juanacatlán, en el cruce de Río Pánuco y Río Nilo. 

En la Colonia Cuauhtémoc han sido instalados 100 nuevos parquímetros, de los cuales están en funcionamiento 60 a cargo de Opevsa. Se calcula que cada parquímetro obtenga una recaudación de mil pesos diarios, lo que a nivel de la colonia se traducirá en 100 mil pesos al día. 

La empresa se queda con una proporción de lo recaudado, que incluye los recursos de las infracciones. Se estima que se presenta un promedio de 90 infracciones diarias, que se traducen en más de 43 mil 800 pesos, pues cada sanción es de 487 pesos. Se espera recibir, en promedio, 10 mil autos al día. 

Los parquímetros no se ubican en toda la colonia Cuauhtémoc, sino en un perímetro comprendido por las calles de Río Mississippi a Leibnitz y de Circuito Interior a Paseo de la Reforma. Ahí, se pintaron los cajones de estacionamientos, que tienen un número de identificación, como parte del sistema de control. 

Las calles sólo cuentan con una unidad, en lugar de las unidades individuales destinadas para los automóviles; su uso es digital y son sustentables ya que la energía que utilizan es solar. Al haber sólo un aparato, se mejora la limpieza urbana ya que eliminan entre 10 y 20 parquímetros por calle para dejar uno o dos e implica menos costos operativos al recoger las monedas. 

Existen 5 minutos de tolerancia para poder realizar el pago por estacionamiento y colocar el boleto que el aparato expide al usuario, quien lo coloca en un lugar visible dentro de su automóvil. 

Transparencia, el reto 

En la ciudad de México se ha estimado una recaudación promedio de 40 millones de pesos anuales por concepto del estacionamiento en la vía pública, multas y pago de retiro de candado, entre 2007 – 2010. Sin embargo, pese a los beneficios amplios que reporta tanto para una colonia como para el resto de la ciudad, el tema de la transparencia es un asunto a tener en cuenta en la operación de parquímetros. 

Es menester transparentar en qué se gasta el dinero. Hoy día, como se trata de un fideicomiso “privado”, no se puede auditar el manejo de los recursos, pues no están sujetos a revisión a pesar de que son recursos públicos. Por tanto, el dinero debe ser manejado por un organismo de interés publico, donde se puedan solicitar auditorias públicas para ver cómo se están manejando los recursos.