Se ve obligado Seduvi a ceder ante presión vecinal

Un problema que ya hemos abordado antes: el de las modificaciones a la Ley de Desarrollo Urbano – entre otras leyes - sin consultar a los vecinos. Los vecinos señalan que con tal aprobación se permitirán cambios en el uso de suelo, priorizando la inversión y apertura de establecimientos, sin tomar en cuenta a los principales afectados: los residentes.

En esta ocasión, vecinos de las colonias Jardines del Pedregal, San Ángel, Del Valle, Florida, Polanco y Coyoacán han iniciado una campaña con mantas para protestar y frenar las reformas a la Ley de Desarrollo Urbano del DF, pues, afirman, perderán la posibilidad de incidir en los procesos de cambio de uso de suelo.

Representantes vecinales tuvieron acceso a la iniciativa y afirman que, de aprobarse, el Jefe de Gobierno podrá cambiar los usos de suelo unilateralmente.

"Sin tomar en cuenta ninguna consulta pública a la ciudadanía y ni siquiera la opinión de los diputados, el Jefe de Gobierno podrá decretar zonas de intervención, de acuerdo con el artículo 42 de la propuesta, y eso no es otra cosa que modificar por completo, a su discreción, cualquier uso de suelo", afirmó Guadalupe Tron, vecina de Chimalistac.

"La Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda podrá autorizar el cambio de la zonificación en suelo urbano, cuando se trate de alcanzar los fines previstos, dice el artículo 48, y ahí va toda la discrecionalidad, para que el Gobierno haga lo que desee con los usos de suelo", precisó la vecina de San Ángel, Josefina Mac Gregor.

"Puse la manta para expresar mi rechazo a este intento para manejar los usos de suelo a su antojo, sin considerar la participación ciudadana y haciendo a un lado a los diputados de la Asamblea Legislativa", comentó la vecina Gilda Villalba, de la colonia Actipan.

En Polanco, la vecina Kiki Morán planteó que ante la escasa posibilidad de expresar la oposición ciudadana en los foros convocados por la ALDF, optó también por instalar mantas en Arquímedes y Ejército Nacional.

El artículo 33 establece la creación de un "comité técnico" al cual se remitirán para su análisis las solicitudes de cambio de uso de suelo, pero el Reglamento que podrá clarificar quienes lo integrarán será elaborado por el Jefe de Gobierno, sin considerar los puntos de vista de los colonos, apuntó Tita Fernández, vecina de Romero de Terreros.

Un ejemplo del riesgo que entraña para los vecinos –de una colonia o delegación en particular- un cambio en los usos de suelo es un testimonio que llegó a nuestra página de internet:

“Yo vivo en la zona de Xochimilco… en una pequeña calle donde con trabajos pasa un auto mientras haya otro estacionado en la calle. Hace poco un residente "convirtió" su casa en una fábrica que nos volvió locos a todos: trabajaban terceros turnos y el ruido de máquinas y caída de objetos no dejaba dormir a los más cercanos a ella. La inseguridad del inmueble ni decir.... le fueron agregando pisos y es obvio que con el peso de la construcción mal planeada y el peso de maquinaria industrial, el inmueble cuenta con grietas que Dios nos cuide. Además, llegaban trailers a dejar mercancía y entonces ya no podíamos pasar con libertad con nuestro auto porque ellos abarcaban todo y para colmo con relativa frecuencia dejaban las cajas ahí hasta por dos días. El caso es que era una total arbitrariedad, pues con recursos de nosotros los residentes logramos meter el drenaje y la pavimentación, misma que no alcanzó a cubrir todo el ancho de la calle y no tenemos banquetas, así es que estando el trailer ahí, pasa con tu coche (tú que pagaste) por la parte no pavimentada!… y no se diga de la basura que generaba esta empresa dedicada a la fabricación de polvos para hacer agua a base de frutas... fruta podrida, cáscaras y demás que hacía que el área oliera horrible, el aspecto más, y empezamos a tener fauna nociva…”

De la colonia Florida, Consuelo Boom, a quien una patrulla le retiró la manta de la fachada de su casa, comentó que las normas de ordenación para los usos de suelo que antes pasaban por la consulta pública de los Programas Delegacionales de Desarrollo Urbano, ahora serán emitidos directamente por la Seduvi, según el nuevo artículo 43.

El paquete de reformas enviado por el GDF incluye cambios a la Ley Ambiental, que plantea sustituir la Autorización de Impacto Ambiental (la cual incluye el requisito de consulta pública) por una declaratoria unilateral de impacto ambiental, que omite la opinión ciudadana, indicó la vecina Guadalupe Tron, de Chimalistac.

El diputado local, Rafael Calderón Jiménez comentó que las reformas serán discutidas al iniciarse el periodo ordinario de la ALDF la próxima semana.

"Existe el riesgo de que la mayoría perredista intente la aprobación, sin considerar el movimiento de inconformidad generado por las iniciativas; sería un error histórico cancelar los mecanismos de consulta ciudadana", apuntó el legislador que entregó en la Jefatura de Gobierno una carta de oposición con la firma de 10 mil colonos.

El diputado federal Ezequiel Retis (PAN), anunció que presentará ante la Cámara de Diputados un punto de acuerdo para exhortar a la Asamblea Legislativa a negarse a renunciar a la facultad de legislar en materia de desarrollo urbano y uso de suelo, para cederla al Ejecutivo, como lo plantea la nueva ley.

"Con los cambios legales, Marcelo Ebrard busca crear una oficina de gestión inmobiliaria, sin respetar los derechos de los colonos, de por sí vulnerados con multitud de violaciones", apuntó Retis.

Vecinos de Tláhuac anticiparon que también se opondrán a las reformas, con mantas y movilizaciones, porque con la nueva ley el Gobierno capitalino busca modificar usos de suelo rural para propiciar el establecimiento de zonas mercantiles en torno a las estaciones de la Línea 12 del Metro.

Para la Consejera Jurídica del GDF, Leticia Bonifaz, la iniciativa del Jefe de Gobierno fue sometida a la consulta de organizaciones vecinales de todas las Delegaciones Políticas y en reuniones por separado se explicó que la necesidad de centralizar la solicitud de permisos para cambios de usos de suelo en el GDF busca incentivar la inversión y promover la reactivación de la economía local.

Promete Seduvi incluir a los vecinos

La Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda del Distrito Federal (Seduvi) ofreció modificar la iniciativa de Ley de Desarrollo Urbano para incluir a los vecinos en la toma de decisiones sobre los cambios de uso de suelo.

Así lo informó el titular de la dependencia, Felipe Leal, quien prometió que en el nuevo documento se garantizará la participación vecinal en el proceso y que no se acotarán las facultades de la Asamblea Legislativa para decidir sobre esas modificaciones, como se había planteado originalmente.

"En el documento de diciembre, que se entregó a la Asamblea, venía constituida de esa forma (quitarles participación a los vecinos), pero hubo consultas y un acercamiento con diputados y distintos organismos vecinales e instituciones de la Ciudad, y hemos hecho un ejercicio de reflexión al respecto", dijo Leal.

Precisó que, en la nueva versión de la iniciativa, se garantizará la conformación de un comité técnico de expertos, vecinos y autoridades, el cual se encargará de revisar cada solicitud de cambio de uso de suelo.

¿Cuál es tu opinión al respecto?


Fuente: Reforma, organizaciones vecinales de Polanco, Chimalistac, Tláhuac, etcétera.