¿Qué criterios deben tomarse en cuenta para determinar cuáles son las mejores universidades?

Las universidades ante todo tienen que tener como su nombre lo dice ser universales, por tanto tienen que tener un pensamiento crítico y no dogmático, estar abierto a las diferentes corrientes del pensamiento.
Tener un desarrollo de las diferentes áreas del conocimiento. Humanidades, ciencias de la naturaleza, disciplinas profesionales, difusión, publicación, servicio a la sociedad, ser autonomas de los gobiernos y de la iniciativa privada y de los poderes fácticos.
TEner una posición crítica sobres los asuntos, sociales, políticos, del conocimiento y ponerlo al servicio de la sociedad para su información independiente y su discusión.
No solo tener campos rentables (?) ya sea de enseñanza o investigación.
Dar respuesta a las demandas sociales de la sociedad no solo de los que tienen para pagarla aumentando la desigualdad.
TEner alumnos de todas las clases sociales, ahí se construye la democracia y las bases para una posible igualdad social y no generar clasismo y racismos.
Tener profesores con una gran visión y profundo conocimiento de nuestras realidades sociales y no importadores inconcientes de "fayuca intelectual"; como los últimos treinta años de doctores en economia, enquistados en la Secretaria de Hacienda, que llevaron cursos de "adoctrinamiento" en el extranjero y que tienen sumido al pais en un crecimiento muy criticable.
Tener capacidad de construir alternativas de producción y desarrollo con criterio integral.
Y no confundir las Universidades con Colegios para profesiones, que investigan, poco o casi nada y que a veces saben mucho de poco y menos del mundo real.

Creo que tienes razón el exámen CENEVAL es solo una percepción, creo que deberían ser tomadas en cuenta algunos otros aspectos tales como:
* Modernidad en el contenido de los programas de estudios
* Preparación en el terreno de la investigación y desarrollo
* Preparación de los catedráticos (muchos de ellos nunca ejercieron)
* % De alumnos contratados al momento de egresar
* En que nivel jerarquico estan colocados los egrasados
* Cuantos de ellos son emprendedores
* Contribuciones a la sociedad civil (programas de mejoramiento)
Entre muchos otros, las universidades deben contribuir a formar personas y valores... no solo a transferir información.

LAs Universidades deberían evaluarse a través de sus resultados en el CENEVAL. Las demás encuestas son sólo percepciones.