La falta de nombramiento de tres vacantes en el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) ha generado una situación de impasse que ha llevado el caso a la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) en México. Ante esta situación, la Corte ha tomado la decisión de resolver de manera acelerada este conflicto, fijando un plazo de 10 días hábiles para que la ministra Loretta Ortiz Ahlf elabore el proyecto de resolución que luego será sometido a votación por todos los ministros.
En una sesión privada, el Pleno de la Corte rechazó una reclamación presentada por el INAI, en la que se solicitaba la posibilidad de sesionar con solo cuatro comisionados en lugar de los cinco requeridos por ley. Esta negativa significa que el INAI seguirá sin poder sesionar hasta que se resuelva la falta de nombramiento de los tres comisionados.
Sin embargo, la Corte ha aceptado darle atención prioritaria a la Controversia Constitucional presentada por diputados de oposición, en la que se impugna la falta de nombramiento de los tres comisionados del INAI. Esta decisión responde a una petición realizada por el presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, Santiago Creel Miranda, quien ha promovido una aceleración en los tiempos de resolución de este conflicto.
Es importante destacar que la atención prioritaria concedida por los ministros no implica que se haya fijado una fecha específica para la votación de la sentencia que resolverá la Controversia Constitucional. No obstante, acelera los procedimientos y evita que se prolonguen por varios meses. La Corte ha establecido un plazo de 10 días hábiles, una vez cerrada la instrucción, para que la ministra Loretta Ortiz Ahlf elabore el proyecto de resolución que posteriormente será sometido a votación por todos los ministros.
La falta de nombramiento de los comisionados del INAI desde abril de 2022 ha generado un estancamiento en las actividades de este organismo autónomo encargado de garantizar el acceso a la información y la protección de datos personales en México. Desde el 1 de abril de 2023, el INAI ha sido incapaz de sesionar y tomar decisiones relevantes en materia de transparencia debido a la falta de un cuórum legal de cinco comisionados. Actualmente, cuenta solamente con cuatro comisionados en funciones.
Esta situación ha generado una acumulación de más de 6,000 recursos en los que los sujetos obligados, es decir, las dependencias gubernamentales, han negado la información solicitada. La falta de nombramiento de los comisionados ha generado incertidumbre y obstaculizado la labor del INAI en su función de garantizar el derecho a la información y la rendición de cuentas por parte de las instituciones públicas.
Las primeras dos vacantes en el INAI surgieron en abril de 2022, y desde entonces, el organismo pudo sesionar con el mínimo requerido de cinco comisionados. Sin embargo, a partir del 1 de abril de 2023, otro de los integrantes del pleno concluyó su periodo, lo que generó la falta de quórum legal para sesionar. Es importante recordar que el Senado votó a favor de dos comisionados para cubrir las vacantes de 2022, pero estos fueron vetados por el presidente Andrés Manuel López Obrador en marzo de 2023.
Ante esta situación, es necesario que se resuelva de manera pronta y efectiva la falta de nombramiento de los comisionados del INAI para garantizar su correcto funcionamiento y evitar la acumulación de recursos y la limitación en el acceso a la información por parte de los ciudadanos. La atención prioritaria concedida por la Corte es un paso importante para resolver este conflicto y restablecer la labor del INAI en beneficio de la transparencia y la rendición de cuentas en México.
